导读： 正如苏州政府5月份所说，如果不控制房地产市场的几个主要指标，监管将立即超重。事实上，年内在苏州收紧房地产市场的第四项政策已于7月24日晚正式宣布。 根据苏州市政府发布的《
正如苏州政府5月份所说，如果不控制房地产市场的几个主要指标，监管将立即超重。事实上，年内在苏州收紧房地产市场的第四项政策已于7月24日晚正式宣布。
根据苏州市政府发布的《关于进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见》，从今天起，将从严格的家园调整，调整购买政策，扩大限制销售范围，加强信贷管理。
苏州市政府关于进一步促进我市房地产市场稳定健康发展的工作意见
详情如下：
一是进一步加强土地流转管理。增加土地供应，严格执行住宅用地供应计划，确保土地市场供需适度。严格执行购买自有资金的核查制度，招标企业应当说明土地购置资金来源并作出承诺。住宅土地出让金投标保证金调整为30％至50％的区间设定，在转让公告中设定。如果投标人声明自己的资金不真实，他将取消没收担保的投标或终止存款的转移，并将相关的违规者纳入企业信用体系。鼓励住宅用地实行“限价和限地价”转让方式。
二是调整居民购房政策。申请购买苏州市，昆山市，太仓市第一套住房的非本地户，自购买之日起3年内，在苏州市范围内提供2年及以上的个人所得税。证明或社会保险（城镇社会保险）支付证明。
三是扩大住房限制转移的实施范围。苏州市区新商品房和二手房限制转让措施。自本意见实施之日起，苏州市区新购置的商品房项目（包括已取得预售许可且尚未开始在线签约的项目），购买者将满员自获得固定产权证之日起。 3年后，它可以转移;在市场所有者获得新的产权证书5年后，可以转让二手房。
四是进一步加强住房信贷税收管理。加强房地产信贷的宏观审慎管理。金融监管部门在严格执行差别化住房信贷政策的基础上，共同敦促银行业金融机构将新增贷款中的房地产贷款比例控制在合理水平;法规采取相应的监管措施。加大房地产开发项目预留和清算环节的土地增值税管理，实行售前备案价格警示线管理。综合运用房地产价格评估技术，加强对股票交易的监管和税收征管。
该意见自2019年7月25日起实施。
壳牌研究所首席市场分析师徐晓乐表示，“稳定”是当前和未来房地产市场的关键内容。因此，将包含导致市场和预期不稳定的任何因素。
必须要说的是，在苏州房地产市场调控政策的反复升级背后，这与今年土地市场持续蓬勃发展和房价上涨无关。
根据审计师获得的信息，在土地市场，4月苏州住宅用地住宅保费率达到38％，“地王”地块频繁出现。与此同时，今年已有三次“1000万元土壤摄影”“盛宴”;在价格方面，7月苏州二手房平均价格为18583元/平方米，比上月上涨1.41％，同比上涨16.15％，近一年来房价上涨表现，它呈现出持续的上升趋势。
资料来源：Anjuke
正是基于这样的背景，在5月份的短短一个月内，苏州三次降温房地产市场。
苏州房地产市场监管近期回顾：
5月11日
苏州市发布《关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》，为苏州整个工业园区，苏州高新区的一些重点区域，新房限制为3年;苏州工业园区二手房限时5年。
5月16日
苏州工业园区管理委员会发布《关于贯彻<市政府关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见>的通知》，将“五年制”调整为“九年制一年制”。
5月17日
吴江区自然资源和规划局发布《关于吴地网(2019)7号公告地块挂牌出让的补充公告》，市场指导价，网上拍卖停止价和一次性报价均下调。
58住房研究所首席分析师张波表示，通过对苏州房地产市场的四次调整，可以看出未来房价和土地价格的变化必须成为监管部门关注的焦点。与此同时，政策的密度和强度也将随着调整结果的变化而快速调整和反馈。
听证会上，7月的房地产市场非常有趣。就在苏州市火灾发生之前，河南省开封市的房地产市场再次上演了放宽和取消“走到这里”的规定。
事实上，对于三线和四线城市而言，政策的“一日游”无疑显示出一些三线和四线城市对房地产市场的隐忧。
以开封市为例，Anjuke网上的数据显示，自2019年以来，开封的二手房市场并未出现大幅波动。截至目前，开封市二手房平均价格为6,765元/平方米，较上月仅上涨0.30％。此外，从上市价格的变化范围来看，今年1至7月，二手房上市的价格区间在100元/平方米之间。
在张博看来，数据显示开封房地产市场并未呈现出明显的冻结状态。因此，其先前的限制销售政策已被提升或从“预防措施”的角度提升。也就是说，在房地产企业迅速回归一线和二线城市，导致第三，四四城市土地市场再次寒冷的背景下，将实施“政策储备” 。
然而，鉴于上述政策只能是“一日游”，预计三线和四线城市的选举后政策可能会放缓。
此外，从住房公司的角度来看，融资和土地征收是头对头梯队的重要入场券。但是，销售市场和融资环境目前并不友好。
据国家统计局统计，1 - 6月，商品房销售面积7578.6万平方米，同比下降1.8％，比上月下降0.2个百分点。目前，商品房销售增长率已经连续五个月出现负增长，而且下降幅度继续呈现小幅扩张。
在融资方面，虽然整体市场流动性放松，但今年第一季度住房融资的难度和成本有所缓解，但随着当地土地市场的突然崛起，房地产融资渠道的信托渠道是第一次收到。紧接着，国家发展和改革委员会于7月12日发布了《关于对房地产企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》，对房屋企业的外债发行也采取了“紧缩措施”。
如果领先的房地产企业也可以通过出售资产等实现快速实现，为了“生活”，那么对于许多中小型住房企业来说，如果他们没有资本优势和优势取得土地，如果不能继续宣告破产，合并或强制清算将是其最终结果。
张波表示，融资在房地产企业发展中的作用不容忽视。从目前的整体情况来看，预计下半年的住房融资环境将保持乐观，特别是个别城市土地市场仍然相对激进，预计将面临更严格的资金监管。
